| 坦桑尼亚：遗产保护与旅游开发并举 |
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| http://www.xieyouji.com 携游记 2006-07-23
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在非洲，坦桑尼亚是拥有世界遗产较多的国家之一，共有两处文化遗产和4处自然遗产。坦桑尼亚经济落后，资金拮据，但政府努力在申报、保护和开发之间找到平衡点，使这些珍贵遗产既能造福于当今，又能完整地传给后人。
稳妥申报
坦桑尼亚自然资源与旅游部名胜古迹局监督官S.E.奥杜恩加接受新华社专访时说，在申报方面，坦桑尼亚严格按照《保护世界文化和自然遗产公约》的相关规定，做到全面考虑、稳妥进行。
以恩戈罗恩戈罗保护区为例，该保护区的核心地带是深达610米、面积为260平方公里的火山口，这是地球上保护最完好的火山口之一。保护区内生活着斑马、角马、大象、狮子、猎豹、野牛、瞪羚等多种动物，更是欣赏黑犀牛和火烈鸟的最佳场所。在开罗会议上，世界遗产委员会认为恩戈罗恩戈罗自然保护区符合关于自然遗产的第2、3、4条标准，决定将其列为自然遗产。
基尔瓦·基西瓦尼遗迹和松戈·姆纳拉遗迹曾是13、14世纪东非海岸的重要贸易港口，对于斯瓦希里文化的发展具有重要意义，它与位于坦桑尼亚北部、以巨大动物生态系统闻名于世的塞伦盖蒂国家公园在1981年分别被列为文化遗产和自然遗产。
在塞鲁斯野生动物保护区和乞力马扎罗国家公园相继于1982年和1987年被列为自然遗产后，坦桑尼亚政府觉得应该适当增加文化遗产的比重，于是将重点放到桑给巴尔石头城上，终于使其在2000年进入《世界遗产名录》。石头城的确别具一格，它将亚洲和非洲在过去几个世纪里的海上贸易以建筑的方式表现出来，使非洲、阿拉伯和印度等不同文化成分在这里聚合、共存，最终形成只属于桑给巴尔的独特氛围。
保护永远居于首位
无论是文化遗产还是自然遗产，都离不开申报、保护和开发等几个环节，其中保护是最重要的一环，否则，申报就会失去意义，开发就会没有基础。这是奥杜恩加先生在谈到保护世界遗产时首先表达的观点。
奥杜恩加说，申报世界遗产可以提高景区的知名度，但这并不是申报的初衷，真正的目的是为了更好地保护它们，因为它们是人类的财富，要好好保护并将它们完好地传给后人。依据《世界遗产公约》的规定，其核心应该是“保护遗产的真实性和完整性”，也就是使这些地方尽可能地保持原有风貌。
多年来，坦桑尼亚自然资源和旅游部一直在本着这样的理念从事世界遗产的相关工作。塞鲁斯野生动物保护区为坦桑尼亚最大的野生动物栖息地，政府在这里采取的措施十分严格，甚至对一些营地的大小和位置都有明确规定。有了这些措施，尽管每年都接待许多游客，保护区却较少受到影响，仍然很好地保持本来的状态。桑给巴尔石头城的情况也是如此，尽管世事变迁，但城镇在过去100多年里并无太大变化。按当地居民的说法，在屋子里可以看电视、吹空调，出门便会“回到从前”。
奥杜恩加说，保护世界遗产需要足够的资金支持，这对坦桑尼亚来说是一个不小的负担。坦桑尼亚自然资源和旅游部虽然是世界遗产的政府主管部门，但是具体的保护工作还要通过国家公园、野生动物保护区管理当局和地方政府来完成。为保护这些遗产，坦桑尼亚政府除利用财政预算外，还积极争取外来资金支持。
科学开发利用
旅游业是坦桑尼亚经济中的重要组成部分，近年来所占比例基本保持在8%左右，而作为世界遗产的恩戈罗恩戈罗保护区、塞伦盖蒂国家公园、乞力马扎罗国家公园和桑给巴尔石头城更是最能吸引游客的所在。
恩戈罗恩戈罗保护区和塞伦盖蒂国家公园都是观赏野生动物的主要景区，但是两者却各有特色。乞力马扎罗山的魅力则在于它是非洲第一峰，虽靠近赤道，却头戴冰冠，从山麓到山顶，随着高度变化，植被呈现出明显的分布层次。桑给巴尔石头城虽是非洲岛屿，但却洋溢着浓郁的阿拉伯文化。鲜明的特色赋予这些景区以巨大的商业价值和文化价值，使它们成为坦桑尼亚旅游业的主干部分。成为世界遗产对景区来说的确是一笔巨大的无形资产，这一点在恩戈罗恩戈罗保护区和塞伦盖蒂国家公园表现得非常明显，在被列入世界遗产名录后，访问这两个景区的游客人数在短短几年里分别增长了3倍和4倍。
作为一个穷国，坦桑尼亚非常渴望从旅游业中得到丰厚的回报，特别是那些被列为世界遗产的著名景区。然而，坦桑尼亚政府在利用这些景区时表现得很有节制，并没有单纯地把这些世界遗产当成“摇钱树”而进行过度开发，在旅游设施建设方面相当谨慎，尽可能做到既改进了基础设施，又不破坏景区的原有风貌。在塞伦盖蒂国家公园，许多旅馆的建筑材料特别是外部材料大多取自当地，比如用原木搭成屋顶，然后用茅草或芭蕉叶覆盖等。这样的建筑模式与四周环境十分相配，使旅游设施和谐地融入自然当中。在石头城，许多旅馆就是过去的老房子，连门窗也保持着过去的样子，尽管屋里现代设施齐全，但是建筑本身却始终保持过去的风格。
在谈到将于6月底在中国苏州举行的第28届世界遗产大会时，奥杜恩加说，苏州会议非常重要，相信这次会议必将对世界遗产的保护与发展产生积极作用。他说，拥有29处世界遗产的中国是世界遗产大国，在保护和开发世界遗产方面积累了许多很好的经验，坦桑尼亚愿意在这方面与中国同行交流、向中国同行学习。
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